卢愿光律师成功办理黄某云妨害公务案

公诉机关福建省惠安县人民检察院

被告人黄*金，外号“**”，男，1969年8月12日出生于福建省惠安县，汉族，初中文化，汽车驾驶员，家住惠安县***东园村溪头。因涉嫌犯妨害公务罪，于2004年3月20日被刑事拘留，同年4月5曰被逮捕。现羁押于惠安县看守所。

辩护人王思鲁，广东环球经纬律师事务所律师。

辩护人刘*，福建宽达律师事务所律师。

被告人黄*云，外号“**”，男，1970年6月8日出生于福建省惠安县，汉族，初中文化，经商，家住惠安县东园镇***鱼亭街。因涉嫌犯妨害公务罪，于2004年3月30日被刑事拘留，同年5月10日被逮捕。现羁押于惠安县看守所。

辩护人卢愿光，广东环球经纬律师事务所律师。

被告人黄*波，外号“**”，男，1976年5月17日出生于福建省惠安县，汉族，初中文化，摩托车载客工，家住惠安县东园镇***后堡自然村。因涉嫌犯妨害公务罪，于2004年3月30日被取保候审，2004年4月5日被刑事拘留，同年5月10日被逮捕。现羁押于惠安县看守所。

辩护人游**，福建合立律师事务所律师。

被告人黄*丰，曾用名黄**，男，1970年6月5日出生于福 建省惠安县，汉族，初中文化，无固定职业，家住惠安县***锦厝村10组。因涉嫌犯妨害公务罪，于2004年4月2日到惠安县公安局投案，同年4月3曰被刑事拘留，同年5月10日被逮捕。现羁押于惠安县看守所。

辩护人段**，福建宽达律师事务所律师。

惠安县人民检察院以惠检公刑诉（ 2004 ） 220号起诉书指控被告人黄*金、黄*云、黄*波、黄*丰犯妨害公务罪，于2004年6月 28曰向本院提起公诉，本院于当日立案。依法组成合议庭，公开开 庭审理了本案。惠安县人民检察院指派检察员林志宏、王博古出庭支持公诉，四被告人及各其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。

公诉机关指控，2004年3月17曰上午，泉州市公路局通行费稽查队共六人到所辖县道307线惠安县东园路段锦厝收费站附近例行通行费稽查工作时，发现了被告人黄*金驾驶的闽C/75075小轿车 有拒缴锦厝收费站通行费、强行通行达25次的记录，遂拟按规定对该车进行暂扣处理。当稽查人员依法办理相关扣车手续时，被告人黄*金打电话向车主郑*山（另案处理）告知情况，后又拒签车辆暂扣凭证。郑闻讯即从惠安城关雇车赶往东园。此时，被告人黄*云、黄*波、黄*丰也闻讯赶到扣车现场。郑*山一到现场后即将坐在闽C/75075小轿车驾驶室内的稽查队长林某某强行拖出，并对林进行殴打。被告人黄*金、黄*云、黄*波、黄*丰和黄*福（另案处理）等人见状便开始分别对林某某、陈*进、陈*艺、刘*伟、林*昌、颜*尚等稽查人员进行暴力殴打，至东园派出所民警到达现场后才停止。后黄*金用汽车备用钥匙将闽C/75075小轿车开走。经法医鉴定，林某某的伤情为轻微伤（三处）、陈*艺的伤情为轻微 伤（一处）、陈*进的伤情为轻微伤（一处）。

公诉机关向法庭提供的证据有，物证照片，辨认笔录等书证，证人证言，被害人陈述，被告人的供述，鉴定结论等。公诉机关认为，被告人黄*金、黄*云、黄*波、黄*丰的行为已触犯了《中华人 民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，应以妨害公务罪追 究其刑事责任。

被告人黄*金辩解称，公路局人员违法执法。其辩护人辩称，这是一起典型的“暴力执法”、“违法行政”案，黄*金根本不构成妨害公务罪，应作出无罪判决。主要理由是：（1）泉州市公路局及其执法人员没有扣车权、不具备执法主体资格及执法程序不当，黄*金在本案中如果打了执法人员，亦属正当防卫；（2）泉州公路局林某某等 六人均不具备合法执法人员身份；（3）黄*金没有妨害公务罪的故意，不符合该罪的主观构成要件。同时提供四张证明黄*波脖子上存在伤痕等内容的照片及部分彩色照片影印件。

被告人黄*云辩解称，他是在不知情的情况下到现场的，没有参与打架。其辩护人辩称，本案的定性是一起“暴力执法、违法行政案”， 黄*云根本不构成妨害公务罪，应作出无罪判决。其主要理由是：（1）认为泉州公路局无权扣车，其扣车行为是超越职权、违法行政；（2）泉州市公路局执法程序违法；（3）如果黄*云在现场打了人，也属正当防卫，不构成妨害公务罪。

被告人黄*波辩解称，他在现场只抓了一个公路局人员一下。其辩护人辩称，执法人员没有依法执行公务，甚至滥用职权，除黄*金外的三被告人属群众自发顶撞，与黄*金、郑*山没有減沟通， 故意内容也不相同，不构成妨害公务罪。其主要理由是：⑴黄*波没有妨害公务的故意，其殴打执行公务人员的事实不清、证据不足； ⑵稽征人员执行公务没有依法进行，且有滥用职权扣车的行为；⑶ 本案发生的原因不是针对扣车的非法行为，而是针对由谁开被扣车辆引发的，与妨害扣车公务有本质区别；⑷规费与通行费有区别。

被告人黄*丰辩解称，他在现场没有参与打架。其辩护人辩称， 黄*丰主观上没有妨害公务的故意，客观上没有实施妨害公务的行为，其赶往现场的行为只是履行一个村联防队员的职责、维护社会治安的行为，将黄*丰列为被告，并欲追究其刑事责任，没有任何 事实根据和法律依据，请求法庭依法宣告黄*丰无罪。其主要理由是：⑴本案不属于一起刑事案件，几名被告人不构成犯罪；⑵本案证据严重不足，程序上有重大缺陷；⑶黄*丰不是本案的参与者。

被告人黄*云参与殴打泉州市公路局通行费征收办稽征人员的事实，有同案人黄*丰、黄*金的供述、被害人林某某的辨认笔录等证据证实，足以认定，其辩解意见，与事实不符，不予采纳。

被告人黄*波参与殴打泉州市公路局通行费征收办稽征人员的 事实，有同案人黄*丰、黄*金的供述、被害人颜清尚的辨认笔录 及被告人黄*波在侦查阶段的供述等证据证实，足以认定，被告人黄*波及其辩护人关于黄*波参与殴打的事实不清、证据不足的辩解、辩护意见，与事实不符，不予釆纳。

被告人黄*丰参与殴打泉州市公路局通行费征收办稽征人员的事实，有被告人黄*丰在侦查阶段的供述、证人林芬芳的证言，被害人陈全艺的辨认笔录等证据证实，足以认定，被告人黄*丰及其 辩护人辩解、辩护意见，与事实不符，不予釆纳。

本院认为，被告人黄*金、黄*云、黄*波、黄*丰伙同他人，无视社会管理秩序，采取围攻、殴打等暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。系共同犯罪。公诉 机关指控的罪名成立。鉴于被告人黄*云、黄*波、黄*丰在共同犯罪中作用相对较小，可酌情予以从轻处罚。泉州市公路局依法受泉州市交通局委托，行使《福建省公路规费征收管理条例》及其相关的交通法规和规章规定的公路通行费征稽行政处罚权。其相关执法人员统一着有佩带标志的交通行业制服，使用有明显交通行业统 一标志的专用车辆，持有行政执法证件等，符合行政执法所应具备资格条件的有关规定，对所辖公路行驶的车辆缴交公路规费进行稽 查是正常的行政执法活动。泉州公路局相关行政执法人员在出示行 政执法证件表明身份后，欲暂扣欠缴公路通行费的涉案闽C/75075车辆，符合福建省人大常委会制定、颁布的《福建省公路规费征收 管理条例》这一地方性法规的规定，行政执法依法有据。由于被告人的围攻、殴打等暴力行为，阻碍了行政执法人员依法执行职务， 致使暂扣欠缴通行费车辆的行政执法行为无法实现，被告人的行为符合妨害公务罪构成要件。在本案查明的事实中，尚无证据证明本 案中所指行政执法人员有以殴打等暴力方法进行行政执法活动或 “超越职权” “滥用职权”进行行政执法活动的事实。被告人黄*金及其辩护人和其他三被告人的辩护人提出：“泉州市公路局人员‘违法行政’、‘暴力行政’，本案被告人没有犯罪的主观故意，均不构成 犯罪”的相同或相似的辩解、辩护意见；被告人黄*金、黄*云的辩护人提出的如果黄*金、黄*云在现场打了人，也是属于正当防卫 的辩护意见，均缺乏事实根据和法律依据，均不予采纳。被告人黄 文丰案发后有到公安机关投案，但不如实供述自己的犯罪事实，不能认定为自首。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一 款、第二十五条第一款的规定，判决如下：

一、被告人黄*金犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月。

（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2004年3月20曰起至2005年9月19曰止）。

二、被告人黄*云犯妨害公务罪，判务有期徒刑一年三个月。

（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2004年3月30日起至2005年6月29日止）。

三、被告人黄*波犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年三个月。（刑期从判决执行之曰起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押 一日折抵刑期一日。即自2004年4月5日起至2005.年7月4日止）。     四、被告人黄*丰犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年三个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押 一日折抵刑期一日，即自2004年4月3日起至2005年7月2日止）。

 （卢愿光律师联系方式：地址：广东省广州市天河区冼村路11号保利威座大厦北塔28楼广东天穗律师事务所；邮编:510623。

   手机：13502403197；13724825670

   邮箱：921380350@qq.com；

   电话：020-66803299；微信号：GZ66803299。）